廣州花都市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易創(chuàng)新求變-ESG跨境

廣州花都市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易創(chuàng)新求變

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2022-07-05
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廣州花都市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易創(chuàng)新求變廣州花都市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易創(chuàng)新求變?nèi)涨坝蓮V州市社會(huì)科學(xué)院主持編寫(xiě)的《廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《藍(lán)皮書(shū)》),專(zhuān)門(mén)分析了廣州市花都皮革皮具市場(chǎng)這一國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀,并探討了其下一步的創(chuàng)新方向?!端{(lán)皮書(shū)》介紹說(shuō),作為第三批市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn),廣州市花都皮革皮具市場(chǎng)目......

廣州花都市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易創(chuàng)新求變




廣州花都市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易創(chuàng)新求變

日前由廣州市社會(huì)科學(xué)院主持編寫(xiě)的《廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2020)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《藍(lán)皮書(shū)》),專(zhuān)門(mén)分析了廣州市花都皮革皮具市場(chǎng)這一國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀,并探討了其下一步的創(chuàng)新方向。

《藍(lán)皮書(shū)》介紹說(shuō),作為第三批市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn),廣州市花都皮革皮具市場(chǎng)目前試點(diǎn)集聚區(qū)占地面積約2000畝,包括獅嶺(國(guó)際)皮革皮具城、獅嶺皮革五金龍頭市場(chǎng)、圣地環(huán)球商品貿(mào)易港、富力環(huán)球商品貿(mào)易港等區(qū)域。三年多以來(lái),市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)也對(duì)廣州建設(shè)國(guó)際航運(yùn)樞紐、航空樞紐和物流中心形成有力的支撐。實(shí)踐也證明,廣州組織外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)出口業(yè)務(wù)在穩(wěn)外貿(mào)方面發(fā)揮了重要作用,且市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式極大地促進(jìn)了廣州小商品銷(xiāo)往世界各地。商務(wù)部、海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)曾多次來(lái)廣州市調(diào)研市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)推進(jìn)情況,對(duì)廣州試點(diǎn)的創(chuàng)新做法和經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定。

同時(shí),《藍(lán)皮書(shū)》也清醒地認(rèn)識(shí)到花都試點(diǎn)發(fā)展存在的問(wèn)題。在這些問(wèn)題中,首當(dāng)其沖的是疫情沖擊。廣州市商務(wù)局會(huì)同有關(guān)單位走訪(fǎng)獅嶺(國(guó)際)皮革皮具城、廣州萬(wàn)菱廣場(chǎng)等兩個(gè)積極參與市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)的外向型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),并調(diào)研兩個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)內(nèi)的93家商戶(hù)。調(diào)研結(jié)果顯示,2020年3月中旬以來(lái),在國(guó)外疫情暴發(fā)的二次沖擊下,外向型專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)承壓明顯,并面臨在手訂單多受影響、新增訂單銳減、出口訂單難以到岸、庫(kù)存壓力增大、資金持續(xù)緊張、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)客流量下降、運(yùn)營(yíng)壓力劇增等困難。

監(jiān)管政策也有待改善。《藍(lán)皮書(shū)》認(rèn)為,市場(chǎng)采購(gòu)試點(diǎn)作為新業(yè)態(tài)有別于傳統(tǒng)的貿(mào)易方式,其在實(shí)際業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中難以達(dá)到現(xiàn)行法規(guī)的管理要求。企業(yè)往往存在顧慮,參與試點(diǎn)的意愿不強(qiáng)。

市場(chǎng)集聚區(qū)范圍亟須擴(kuò)大也是《藍(lán)皮書(shū)》指出的問(wèn)題。根據(jù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,除佛山、中山兩個(gè)試點(diǎn)以外,廣東省內(nèi)包括廣州、汕頭、河源、肇慶、江門(mén)等各地市開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口業(yè)務(wù)的適用區(qū)域均為廣州花都皮革皮具市場(chǎng),市場(chǎng)采購(gòu)出口商品必須在經(jīng)認(rèn)定的市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)采購(gòu)。因此,開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口業(yè)務(wù)的外貿(mào)公司必須在花都區(qū)市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)注冊(cè)商戶(hù)。但從實(shí)際情況看,參與市場(chǎng)采購(gòu)的外國(guó)客商更多的是集聚在廣州市中心城區(qū),目前僅花都區(qū)有試點(diǎn)市場(chǎng),越來(lái)越難以滿(mǎn)足全市小商品出口需求。另外,試點(diǎn)范圍的局限性不僅增加了參與主體的經(jīng)營(yíng)成本、時(shí)間成本,也增加了開(kāi)展源頭追溯、風(fēng)險(xiǎn)控制、貿(mào)易便利等方面工作的難度,導(dǎo)致試點(diǎn)政策紅利大打折扣。

為解決存在的問(wèn)題,摸索未來(lái)的創(chuàng)新方向,《藍(lán)皮書(shū)》建議:

加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)管協(xié)作,加快編制試點(diǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。建立健全企業(yè)管理體系,各部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息共享,建立“黑白名單”制度,在嚴(yán)格懲罰違規(guī)企業(yè)的同時(shí),為守信、守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供通關(guān)便利等方面支持,重點(diǎn)培育如萬(wàn)菱廣場(chǎng)、圣地環(huán)球商品貿(mào)易港、中港皮具城等專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng),引導(dǎo)其通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展;培育市場(chǎng)采購(gòu)綜合服務(wù)企業(yè),組織更多外貿(mào)主體、市場(chǎng)實(shí)體商戶(hù)參與市場(chǎng)采購(gòu)出口貿(mào)易。圍繞“國(guó)際商貿(mào)中心”的定位,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升國(guó)際化水平,帶動(dòng)更多的“廣貨”走向國(guó)際市場(chǎng)。

發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)采購(gòu)”,為市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供方案。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)采購(gòu)”新模式。加強(qiáng)多方經(jīng)營(yíng)主體、多個(gè)監(jiān)管部門(mén)以及市區(qū)商務(wù)部門(mén)等方面的對(duì)接,與其他國(guó)家貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)溝通合作,為傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、外貿(mào)企業(yè)、實(shí)體供貨商戶(hù)提供跨境電子商務(wù)客戶(hù)和貿(mào)易機(jī)會(huì),破解產(chǎn)業(yè)鏈瓶頸,消除疫情期間看樣本、成交、物流運(yùn)輸?shù)韧赓Q(mào)出口障礙。研究推動(dòng)搭建直播渠道及線(xiàn)上展會(huì)平臺(tái),給予積極參與市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、實(shí)體供貨商戶(hù)一定的支持。

推動(dòng)成立行業(yè)協(xié)會(huì),為各經(jīng)營(yíng)主體提供服務(wù)。推動(dòng)成立廣州市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)其發(fā)揮橋梁紐帶作用和政策宣傳作用,制定廣州小商品價(jià)格指數(shù),制定行業(yè)規(guī)范、加強(qiáng)行業(yè)自律。通過(guò)協(xié)會(huì)集聚對(duì)接更多優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)、報(bào)關(guān)企業(yè)進(jìn)入業(yè)態(tài)鏈條,引導(dǎo)和幫助更多專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)及場(chǎng)內(nèi)實(shí)體商戶(hù)參與試點(diǎn)。

發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,科學(xué)制定補(bǔ)貼政策。在加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管的基礎(chǔ)上,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)研究制定財(cái)政支持政策,堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)懲個(gè)別不法企業(yè)騙取財(cái)政補(bǔ)貼行為。從現(xiàn)階段對(duì)物流費(fèi)用的補(bǔ)貼,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)實(shí)際參與市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、市場(chǎng)實(shí)體供貨商戶(hù)、真實(shí)收結(jié)匯商戶(hù)等各方實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體的支持引導(dǎo),切實(shí)做到為多方主體降費(fèi)減負(fù),提高其參與試點(diǎn)的積極性。

積極擴(kuò)展市場(chǎng)集聚區(qū),打造廣州試點(diǎn)新模式。充分發(fā)揮廣州專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)眾多、小商品種類(lèi)齊全的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取商務(wù)部、廣東省商務(wù)廳等部門(mén)支持,擴(kuò)大廣州市開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)范圍,由花都皮革皮具市場(chǎng)擴(kuò)展至外向度高、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)軟硬件基礎(chǔ)好、條件成熟的越秀區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)等其他專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。在專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、豐富外貿(mào)功能的基礎(chǔ)上,通過(guò)更加優(yōu)化的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易模式,破解部門(mén)監(jiān)管方面難題,同時(shí)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,讓市場(chǎng)采購(gòu)的貿(mào)易流程、小商品出口價(jià)格、收匯需求等回歸真實(shí),讓外國(guó)客商能夠更加安心、便捷地采購(gòu)到所需商品,讓更多實(shí)體商戶(hù)能夠更加輕松地上線(xiàn)參與市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易。


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